lunes, 28 de septiembre de 2009

Mi experiencia personal con el Ing. Genaro García Luna: José Luís Llamosas Portilla

El día de hoy (28 de Septiembre del 2009) José Luís Llamosas Portilla hace algo muy valiente y loable: alza la voz (a través de inserciones pagadas en Reforma y Excelsior) para defender a alguien que el conoce por su trabajo como servidor público, un trabajo bien realizado. Reproduzco aqui el texto completo:

"Mi experiencia personal con el Ing. Genaro García Luna:

Hace doce años vivimos la enorme tragedia del secuestro de nuestro hijo en el Estado de Morelos. De inmediato con el apoyo de entrañables amigos contactamos a las más altas autoridades federales y estatales para denunciar los hechos.

Tuvimos la fortuna que asignaran el caso a Genaro García Luna y a Marco Antonio Novella, quienes trabajaron intensamente durante quince días hasta lograr rescatar a mi hijo con vida.


Posteriormente a los seis meses, tras arduas labores de inteligencia lograron detener a los secuestradores, los cuales fueron juzgados, sentenciados y hoy en día continúan en la cárcel.

El apoyo y el profesionalismo que recibimos de estos dos grandes mexicanos merecen nuestro respeto y eterno agradecimiento de parte de mi familia.

Toda mi vida he cumplido con mis obligaciones tanto empresariales como personales, el apoyo que en esas circunstancias me proporcionó el gobierno de nuestro país, así como de nuestras autoridades me enorgullece.

Admiro como Mexicano a Genaro García Luna; quien hoy en día ha aceptado la responsabilidad de conducir la Secretaria de Seguridad Pública Federal sin importarle su integridad física y familiar.

Me duele la actitud hacia él por parte de un grupo de Diputados Federales quienes con fines políticos, sin un análisis previo y profundo de la problemática que enfrenta la seguridad pública de nuestro país lo han descalificado para dicho cargo.

Ojalá estos amigos se dedicaran a defender los interese de todos nosotros los mexicanos y que por su estreches de miras mantienen a nuestro país en condiciones lamentables.

Todo esto lo escribo desde los más profundo de mi corazón, como un testimonio vivido en lo personal y no buscando objetivo político alguno.

Quiero aclarar que soy un simple ciudadano, como muchos que nos gusta aportar todos los días y contribuir al mejor desarrollo de nuestro país.

ATENTAMENTE

José Luís Llamosas Portilla"

jueves, 30 de julio de 2009

103.3 Fórmula, En los tiempos de la radio, Óscar Mario Beteta

Transcribo textualmente lo que se dijo hoy ene se medio:

"Resumen de las columnas político-financieras que también es un servicios que nos pide el auditorio por si usted no alcanzo a escuchar todo lo que prepara para usted el Sr. De Anda de 7:15 a 7:45 de la mañana adelante Juan.

Gracias Oscar Mario bueno pues se comenta que el PRD decidió posponer la una semana la reunión en la que se haría la designación de su coordinador en la cámara de diputados, dicen que esta decisión es por estrategia porque primero quieren saber quiénes van a dirigir al PRI y al PAN pero lo cierto es que como siempre pues no logran ponerse de acuerdo.

Oscar Mario la aprensión de Raúl Ortiz alias el azúl integrante de las bandas de los rojos y responsable del secuestro y asesinato de Silvia Vagas Escalera pues también es uno de los temas que más se abordan hoy, bueno es que se comenta que cuando fue detenido dijo que no haría ninguna declaración hasta que estuviera en el reclusorio, pues tenía mucho que decir, comentan los analistas que ´por principio de cuentas, podría pues explicar quien se quedo con el dinero de rescate y también de parte de quien reciben protección.

Rafael acosta, mejor conocido como Juanito Oscar Mario también es tema de análisis y es que se dice que el jefe delegacional electo en Iztapalapa dice que si le deja el cargo a Clara Brugada, pero solo si esta le deja el 50% de las plazas de la demarcación y además las quiere por escrito.

Y por último Oscar Mario se comenta que son extraordinarios los resultados que en cascada está dando el titular de la secretaría de seguridad Pública Federal Genaro García Luna contra el crimen organizado, dicen los analistas que estos golpes serán decisivos, para recuperar pronto la seguridad, la tranquilidad y la paz de los mexicanos, extraordinaria labor del Ing. García Luna la verdad es que bueno está dando uno, uno y otro y otro golpe contra la delincuencia organizada."

jueves, 16 de julio de 2009

INTRODUCCIÓN

En materia de policía, en nuestro país conviven los extremos, tenemos lo más avanzado y lo más rezagado del mundo: elementos de élite con estudios de posgrado, entrenados en los mejores servicios de seguridad estadounidenses y europeos, por otro lado, elementos en total abandono con una formación primaria.

Ser policía en este país es difícil; esto parece obvio si se piensa que su trabajo es jugarse la vida combatiendo a los criminales. Pero no, no es esa parte lo que hace tan difícil ser un policía en México.

Si uno desea conocer en qué concepto se tiene a la policía en nuestro país, basta con hacer una pequeña encuesta entre amigos y familiares. "¿Te gustaría que tu hijo o hija fuera policía?" En la respuesta se engloba y se resume el gran reto que enfrentamos.

En otras naciones, ser policía representa para la familia un privilegio que con orgullo los hijos pregonan ante su comunidad y que, sin duda, les brinda un estatus por encima de otras profesiones.

En el caso de México, el prestigio de las corporaciones policiacas comenzó a decaer hace varias décadas, cuando les fueron encomendadas funciones de control social y político. La situación se agravó con la llegada de nuevas tecnologías, que fueron aprovechadas por la delincuencia mientras que las policías en México permanecieron estáticas e inmersas en la corrupción.

Sin herramientas reales rara combatir el crimen con una lógica operacional que aceptaba la corrupción como subsidio, el divorcio autoridad-sociedad fue la consecuencia natural. Ninguna policía en el mundo puede ser eficiente sin el cobijo social

Con una imagen deteriorada, sueldos bajos, nulas prestaciones y socialmente repudiadas, las policías se convirtieron en bolsas de trabajo para aquellas personas que no encontraban empleo. Estos agentes, en algunos casos con poco compromiso, bajo perfil, escasa preparación y en ocasiones dispuestos o predispuestos a cambiarse de bando, no constituyeron un freno real para la delincuencia, la cual fue ganando terreno.

Frente a un panorama nada atractivo como éste, el ciudadano compara con frecuencia el desempeño de policías exitosas en el mundo con nuestra policía. Sin embargo, nos queda claro que la respuesta no está afuera. La solución a nuestros problemas de inseguridad está en México y en nuestras manos.

PREÁMBULO

Sin lugar a dudas, el tema de la seguridad es el más importante para los mexicanos. Se trata de una cuestión no sólo de interés público sino de utilidad y consecuencias económicas y, por lo tanto, de beneficio político. La seguridad pública y la certidumbre jurídica constituyen la mayor demanda social, no luchar para lograrlas frenaría el desarrollo económico, social y del Estado.

Una sociedad saludable, con seguridad pública y certidumbre jurídica, es una sociedad con crecimiento de oportunidades de desarrollo tanto colectivo como individual, pero los vicios y las limitaciones en estas áreas se traducen en forma casi inmediata en decisiones que limitan o anulan el desarrollo económico, ya que se trata de los factores más sensibles a la preocupación de los contribuyentes e inversionistas que son -cualquiera que sea la teoría económica del Estado- los patrocinadores y promotores del desarrollo económico.

La lentitud en la respuesta a estas demandas afecta al Estado, independientemente de la tendencia política del mismo y de su gobierno. De ahí que la falta de solución oportuna a ambos problemas sea un pesado obstáculo para el progreso, tanto de países como de individuos.

En el Estado Mexicano actual, la sociedad está consciente de ese fenómeno y demanda en consecuencia una reforma estruc¬tural que garantice positivamente modificar la situación. Hace falta sustituir un ciclo vicioso, en el que la violencia lleva mucho tiempo superando los límites de tolerancia sociales, por un círculo virtuoso, en el que las acciones negativas de algunos de sus elementos se limiten, transformen, reduzcan su incidencia y por último se aniquilen gradualmente, con un consecuente efecto de beneficio. El trabajo que aquí se presenta aclara específicamente la serie de cambios necesarios para lograr esos objetivos con el enfoque exclusivo de la seguridad pública.

Dentro de los cambios sociales que han sido recientemente gestados -con la participación de representantes de los poderes del pacto federal y los más importantes promotores sociales-, se ha forjado el Acuerdo de Chapultepec, cuyos principales objetivos se pueden resumir en cinco puntos que abarcan los temas de más urgente interés de solución, respecto a:

1. Estado de derecho y la seguridad pública, el pacto propone consolidar un Estado democrático de derecho, que garantice libertades, derechos humanos y sociales, y seguridad física y jurídica.
2. Desarrollo con justicia, la misma alianza promoverá el desarrollo económico y el empleo, buscando lograr un crecimiento económico acelerado, sostenido y sustentable, con empleo y con políticas redistributivas.
3. Educación, atiende a formar y desarrollar capital humano y social, con más y mejores servicios de salud y educación.
4. Riqueza a generar o desarrollo de capital físico, busca acelerar la construcción de infraestructura y de vivienda.
5. Administración pública, pretende reformarla para hacerla más eficaz y transparente al servicio de los ciudadanos.
No es casual que el trabajo que aquí se presenta, además de que está enfocado muy específicamente a proponer "el cómo" resolver la parte más compleja de los puntos que se enuncian en el primer punto, conlleva a la integración y construcción sana de los otros cuatro puntos que presentan los cimientos para un crecimiento económico.

Adicionalmente, el 7 de marzo del 2006 se pidió de manera pública crear la Comisión Nacional de Infraestructura, dentro del mencionado Acuerdo de Chapultepec, y todo esto sucede dentro del marco de una economía en la que las autoridades responsables del rumbo de la nación pronosticaron un crecimiento global del 7% al 7.5% anual del PIB Y que se ha estancado realmente en valores cercanos al 3%. Si se busca la competitividad económica y comercial de México, con ese último valor se genera una pérdida de competitividad que crecerá rápidamente en forma exponencial ante aquellos países que han demostrado éxito económico en los últimos años. Es evidente que esto sucederá en un mundo globalizado en el que todos compiten por los mercados. De no reorientar la economía, la consecuencia a mediano y largo plazo será que la falta de competitividad del país se traducirá, obligadamente, en una pérdida de nivel en todos los sectores y núcleos sociales.

Al darse cuenta de esto, los dirigentes y técnicos más connotados del país, mismos que fueron invitados a sumarse al acuerdo que se menciona, analizaron las razones de ese posible demérito y determinaron que la falta de inversión oportuna en infraestructura es la causa primaria de este retroceso y de la pérdida de posiciones, pero la decisión de invertir en infraestructura en las naciones actuales es mixta, ya que conlleva decisiones tanto de gobiernos como de representantes sociales y hacer positiva esa decisión no será posible sin una garantía de seguridad social.

Así, los promotores del Acuerdo de Chapultepec detonaron la iniciativa de crear la Comisión Nacional de Infraestructura cuyas responsabilidades sociales serán las de estudiar los proyectos más importantes y buscar los fondos para los mismos. Ellos están entre los empresarios más exitosos a nivel mundial. Esto constituye la garantía de que las tareas que ahí se han propuesto llevarán a los resultados buscados. Esos promotores han tenido el mayor éxito en los últimos veinte años, medido en el crecimiento real de las empresas que se han propuesto realizar.

El autor del presente trabajo, uno de los especialistas con más preparación en el ámbito nacional, se ha ocupado de entender las raíces del problema de seguridad social y, mediante la aplicación del método científico, ha construido, como conclusión de esa tarea de observación, análisis y síntesis, una serie de propuestas para resolver este problema. Estas propuestas conforman la razón de ser del presente libro.

lunes, 13 de julio de 2009

PRÓLOGO

Tuve el honor de conocer a Genaro García Luna, autor de este libro, mientras fui asignado a la Oficina Legal de la Embajada de Estados Unidos en la Ciudad de México. Él era el Coordinador General de Inteligencia para la Prevención de la Policía Federal Preventiva. Inicialmente, una vez que tuve contacto con él y a raíz del efecto que me causó la impresión por la efectividad de su operación en la PFP, concluí que se trataba de uno de los ejecutivos de la policía más competentes que había conocido desde mi llegada a México. Más adelante, durante el trabajo en común, mi respeto por él creció y me di cuenta de que había descubierto a un gran líder.

De acuerdo con Max De Pree, autor del libro "El liderazgo es un arte", un verdadero líder es quien sirve a su organización. En una agencia de policía, dicho servicio debe enfocarse en los mejores intereses de la comunidad y, para que una agencia de policía sirva a su comunidad apropiadamente, su líder tiene que brindar una visión clara de lo que la agencia debe ser. Esto incluye una estrategia bien definida, que permita a los empleados alcanzar la visión del líder a partir de indicaciones y planes, cuidadosamente concebidos y comunicados, que permitan la participación de todos. El líder de la organización también debe proporcionar las herramientas y los equipos adecuados para que la gente de la organización logre sus metas con efectividad.

El sueño de García Luna de crear una agencia de policía moderna se convirtió en realidad cuando se le propuso dirigir la transformación de la Policía Judicial Federal, dependiente de la PGR, en una agencia federal de policía nueva. Aceptó el reto inmediatamente con la visión de crear una agencia capaz de servir a los ciudadanos mexicanos de la manera más profesional y con los valores éticos más elevados, al mismo tiempo que cuidara el respeto por los derechos humanos.

Con el fin de transmitir su visión al personal de la organización y cambiar una cultura histórica de corrupción, él se involucró personalmente en cada fase del desarrollo de la agencia, incluyendo detalles como la creación del logotipo de la AFI -en el que se echa mano del arte pictórico de la rica y orgullosa historia antigua de México-. Tendría que ser una agencia que vigilara y cuidara la seguridad de los ciudadanos del país las veinticuatro horas del día.

En numerosas ocasiones, vi a Genaro García Luna transformar su visión en dibujos, hechos en servilletas de restaurante, que mostraban con minucioso detalle la creación de la nueva agencia.

Esos dibujos resultaron en el desarrollo de una estructura organizacional que permitiría a los empleados cumplir con su misión de una manera más efectiva. También hizo posible que la agencia adquiriera e implementara una actualizada infraestructura de tecnologías de la información y hasta localizó un edificio -que había pertenecido a la IBM -ideal para una de las agencias de policía más modernas del mundo. Finalmente, esta agencia contó con la infraestructura necesaria para aplicar la inteligencia y combatir al crimen con herramientas estratégicas y tácticas, de manera que quedó colocada a la altura de las agencias de policía más modernas del mundo.

Jim Collins, en su libro "De bueno a grande", reportó los resultados de un estudio de cinco años sobre organizaciones que habían dado el salto a la grandeza, e identificó las características claves que poseían los líderes de dichas organizaciones. Estas mismas características las encontré en García Luna. La investigación de Collins determinó que los grandes líderes encarnan una paradójica mezcla de humildad y voluntad profesional Ciertamente, son ambiciosos, pero primero y antes que nada, son ambiciosos por la organización, no para ellos mismos. Este tipo de líderes muestra gran modestia y es fanáticamente proactivo, con una incurable necesidad de producir resultados significativos. Están resueltos a hacer lo que se requiera para engrandecer a la organización, sin importar qué tan ambiciosas o complejas sean las decisiones que haya que tomar. Muestran una diligencia competentemente ejecutiva y hacen más de los que se alcanza a ver, además de que miran afuera de ellos mismos, para atribuir el éxito a factores distintos a su propio mérito. Cuando las cosas no marchan bien, en cambio, se miran al espejo y asumen toda la responsabilidad.

Al leer este libro, nos damos cuenta de que su autor no se vanagloria por ninguna de las metas cumplidas relacionadas con la creación de la AFI. Tampoco lo hace con los extraordinarios resultados posteriores, a pesar de que mucha gente, incluyéndome a mí, lo colocaría como pieza clave en esta singular historia de éxito. De hecho, éste y numerosos eventos que he atestiguado, son prueba de que García Luna posee las características de un gran líder. Como resultado de su incansable esfuerzo, aunado al de su leal equipo de colaboradores, la AFI es una institución de la que todos y cada uno de los ciudadanos mexicanos pueden sentirse orgullosos, porque fue construida con el potencial para convertirse en una de las mejores agencias del mundo, destinadas a lograr que la ley se cumpla.

En conclusión, habiendo nacido en México y como oficial devoto del cumplimiento de la ley y servidor de la sociedad, me siento orgulloso de haber experimentado personalmente la creación de la AFI, y más aún por considerarme amigo cercano de Genaro García Luna, quien no debe ser calificado sólo como un gran visionario durante la creación de la agencia, sino que también debe ser reconocido por su gran liderazgo. Sin embargo, debemos darnos cuenta de que la AFI no ha alcanzado su potencial por completo y que todavía se requiere mucho trabajo. Así como ahora y en el futuro, a quien se le dé la oportunidad de servir como líder de esta agencia de procuración de justicia, debería aceptar con orgullo la encomienda y la responsabilidad de trabajar para su continuo desarrollo, y de salvaguardar su integridad como parte del esfuerzo por proteger mejor la seguridad de los ciudadanos de México.

RAÚL O. ROLDAN
Jefe de la División de Crimen Cibernético del FBI


En septiembre de 2001 recibí la noticia que más ha marcado mi vida y que más ha lastimado a mi familia: habían secuestrado a mi esposo. En el desconcierto, mi suegro acudió a la Procuraduría General de la República; llegaron agentes a platicamos las acciones que había que tomar para proteger la vida de Pedro y lograr su pronto regreso a casa.

Los días pasaban, la angustia aumentaba y finalmente fui presa de la desesperación, cuando empezamos a recibir escalonadamente los dedos de su mano. Exigimos hablar con el responsable de la investigación. Así fue que llegamos a un edificio deprimente ubicado en la calle Alva Ixtlaxóchitl; estaba -por decir lo menos- en ruinas. La esperanza en la institución en la que habíamos confiado la vida y libertad de mi esposo decrecieron ante esta imagen.

Nos recibió el ingeniero Genaro García Luna: un hombre singular, joven, impecable en su trato y educación. Lo primero que me pregunté, fue: "¿Cómo una persona con estas caracterís¬ticas, que transmitía seguridad y confianza podía ser el titular de una de las instituciones más desprestigiadas: la Policía Judicial Federal?"

Nos explicó ampliamente los detalles de la investigación. Nos pidió confianza y confiamos en él. Hoy, mi esposo está con nosotros. Gracias al trabajo de inteligencia de los agentes se pudo localizar la casa donde lo tenían secuestrado, se detuvo a los partícipes del delito que tanto daño, que tanta angustia, nos había provocado y se le rescató.

Así conocí al autor de este libro, a quien le tengo reconocimiento por el desempeño de su trabajo. Estoy segura de que su experiencia profesional, su inteligencia y su dedicación son los principales motivos de un cambio tan importante para la seguridad como lo es el nuevo modelo de investigación criminal: la AFI. Falta mucho por hacer, pero la transformación que en sólo 4 años se ha logrado en la policía de investigación a nivel federal ha sido motivo de reconocimientos nacionales e internacionales.

Para definir al ingeniero García Luna, utilizaría dos frases: un filósofo en materia de seguridad y un hombre de Estado. Como decía Comte-Sponville, filosofar es pensar por uno mismo. Él ha dedicado su vida a pensar sobre los sistemas de seguridad en el país, y con las bases de su capacitación nacional e internacional, ha logrado llevar a la práctica aquello que piensa. Estoy convencida de que cree que la justicia, si bien es parte del quehacer político en el sentido de que está a cargo del poder público, no debe politizarse; es decir, que la política no debe in¬fluenciar en el camino de la justicia por razones que no sean las de la ley y la verdad.

Antes de que yo formara parte de México Unido Contra la Delincuencia A.C. (MUCD), la AFI me abrió las puertas: empezamos a dar pláticas en las escuelas y organizamos visitas a las instalaciones de la Agencia para dar a conocer la transfor¬mación del sistema policiaco. El ingeniero García Luna siempre está abierto a las críticas, a las opiniones discordantes y a las propuestas para cambiar. Un don que pocos hombres de poder tienen es escuchar y debatir ideas como si no fueran parte del poder mismo. El autor tiene ese don yeso ha permitido que diversos sectores privados y sociales caminemos con él en el perfeccionamiento del proyecto.

Por esta colaboración he platicado quizá centenares de horas con él y nunca he observado una posición política en su actuación; siempre he visto en él una posición de Estado. Sus acciones y sus palabras están dirigidas a consolidar un proyecto, en el que cree profundamente, con la convicción de que es bueno para México.

El lector podrá apreciar en la obra tres partes bien definidas: la primera, una exposición del deterioro de la policía por muchos años de abandono; luego, un resumen de las experiencias personales del autor vividas desde 1989 como protagonista en los temas de seguridad en México; y la parte más importante, una visión hacia el futuro. Digo que es la parte más importante porque hace una síntesis de la filosofía y la historia de la seguridad en México para responder estas preguntas: ¿Qué hacer en el futuro? ¿Por qué 1,661 corporaciones policiales en el país son insuficientes para garantizar seguridad a los mexicanos? ¿Cómo enfrentar los nuevos retos en un México democrático y responder a la exigencia social de seguridad?

Las respuestas que da el libro no son, ni deben ser, las únicas. El futuro de la policía exige un amplio debate para encontrar entre todos las mejores soluciones.
Estoy segura de que la obra es una lectura obligada para todos los que pugnamos por una reforma integral a los sistemas de seguridad y justicia en un México que pide acuerdos y ya no admite demoras en estos temas.

Mis palabras finales son para Genaro: lo trascendente es que has dado el primer paso abriendo una puerta de confianza a los ciudadanos. Ya no eres sólo una autoridad, para nosotros eres un gran amigo.

MARÍA ELENA MORERA DE GALINDO
Presidenta de México Unido Contra la Delincuencia A.C.

PRESENTACIÓN

Porqué 1,661 corporaciones de policía no bastan!

Pasado, Presente y Futuro de la Policía en México

POR GENARO GARCÍA LUNA


PRESENTACIÓN

El titular de la Agencia Federal de Investigación (AFI) hace un interesante y ameno recorrido por el pasado, presente y lo que podría ser el futuro de la policía en México. Desde el título, el libro de Genaro García Luna invita a la reflexión: Contra el crimen: ¿por qué 1,661 corporaciones de policía no bastan?

Obtuvo parte de su formación y especialización en agencias de seguridad e inteligencia de Estados Unidos de América, España, Israel, Francia, Colombia y Japón. Comenzó como in­vestigador de campo, analista y su último cargo en el CISEN fue Subdirector de Contrainteligencia. Cuando fue creada la Policía Federal Preventiva, García Luna fue designado Coordinador de Inteligencia para la Prevención; dos años después fue nombrado Director General de Planeación y Operación de la Policía Ju­dicial Federal con la encomienda de sustituirla por un nuevo modelo de policía, y como resultado de esto, fundó la Agencia Federal de Investigación, AFI.

Este libro inicia con un breve recorrido histórico desde la época prehispánica hasta la Revolución Mexicana y analiza la evo­lución de la policía durante el siglo XX, así como las causas del rezago y la corrupción que se dieron en ella.

Continúa con un breve repaso por el CISEN, donde él y un grupo de jóvenes recién egresados de la universidad entran al mundo de la seguridad nacional, reciben capacitación en el extranjero y en poco tiempo la situación del país los obliga a en­frentar a sanguinarios criminales. También presenta un retrato de la Policía Judicial Federal.

Desde las entrañas del combate al crimen y de la lucha de intereses, este libro revela una cruda realidad de la policía en el país: 1,661 corporaciones dispersas, desarticuladas y con marcos jurídicos distintos constituyen el paraíso de todo criminal.

No es un tratado académico, es el resultado del conoci­miento y experiencia adquirido en 17 años de servicio en las áreas de seguridad e inteligencia que comparte con la sociedad para sumar elementos en el análisis de la materia.

En estas páginas conviven la teoría y la realidad, se mezcla la frialdad de las estadísticas con las vivencias de un hombre convencido de que es posible recuperar la seguridad en este país, no sólo porque lo haya dicho, sino porque toda su vida ha traba­jado para lograrlo.

En suma, es un libro para aquellos que no han perdido la esperanza de arrebatarle las calles a la delincuencia y también para los que la han perdido.

Porqué 1,661 corporaciones de policía no bastan!

Voy a iniciar la transcripción en este espacio del libro "Porqué 1,661 corporaciones de policía no bastan!" escrito por Genaro García Luna el año de 2006. En este libro podrán notar la clara visión que tenía y tiene de la problematica y de como esta dando todos y cada uno de los pasos que en su momento envisionó eran necesarios para sacar adelante al país librandolo de la opresión de los grupos de delincuentes que lo han tenido secuestrado por decadas. Por la longitud del libro, estará separado en varios capitulos que son los siguientes:
PRESENTACIÓN
PRÓLOGO
PREÁMBULO

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1: ALGO DE HISTORIA

Los orígenes de la policía

La herencia porfirista

El modelo de policía revolucionario

Los años de la posrevolución

CAPÍTULO 11: EL AGOTAMIENTO DEL VIEJO MODELO POLICIACO

De la delincuencia común al crimen organizado

Infiltración del crimen en las policías

CAPÍTULO III: EL CISEN y EL ORIGEN DE UN NUEVO MODELO

El comienzo

CAPÍTULO IV: NACE LA PFP

CAPÍTULO V: EL OCASO DE LA POLICÍA JUDICIAL FEDERAL

Dirección General de Planeación y Operación de la Policía Judicial Federal

CAPÍTULO VI: NACE UN NUEVO MODELO DE POLICÍA

El cambio: fondo y forma

Estrategias para el cambio

El inicio del cambio

Principios básicos de la nueva organización policial

La AFI, un referente en el presente y para el futuro

Misión

Visión

Operación

Recursos materiales: partiendo de cero

AFInet integrador

Se empieza por casa: contra la corrupción interna

Servicio de Carrera en Procuración de Justicia Federal

Resultados

Unidad Modelo de Investigación Policial

CAPÍTULO VII CONTRA EL CRIMEN: ¿POR QUÉ 1,661 CORPORACIONES DE POLICÍA NO BASTAN?

Incidencia delictiva

Percepción de inseguridad e incidencia delictiva

Presupuesto de Egresos de la Federación en seguridad pública por año (ramo 36)

Organización de la policía en México

CAPÍTULO VIII MODELOS DE SEGURIDAD

El siguiente paso: posibilidades de reestructuración

Instrumentación de los modelos

Policía Unificada Nacional

Policías por agencias con atribuciones integrales

Policía Unificada Federal, Cuerpo Federal de Policía (CFP)

Entidades federativas y municipios

Visión integral de seguridad pública y procuración de justicia

Sociedad

Participación de las fuerzas armadas

Relación Ministerio Público-policía

Control de la logística criminal

Seguridad privada

CONCLUSIÓN

AGRADECIMIENTOS

BIBLIOGRAFÍA

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lunes, 29 de junio de 2009

Urge vincular a sociedad y Estado en seguridad: García Luna

Tomado de EL UNIVERSAL

NOTIMEX
EL UNIVERSAL
CIUDAD DE MÉXICO MIÉRCOLES 24 DE JUNIO DE 2009
El titular de la SSP federal, Genaro García Luna, dijo que la desvinculación entre la sociedad y el Estado genera situaciones de impunidad y violencia, ante lo cual la policía debe recuperar su capacidad de interacción con los ciudadanos.

Al participar en el foro Seguridad con Justicia a un año de la Reforma Constitucional en Materia Penal, el titular de la SSP expuso que hoy es el crimen organizado el que avanza en el respaldo de la base social, porque se ha generado una contracultura del delito.

Ante representantes de los tres Poderes y académicos, señaló que la seguridad pública y justicia penal son conceptos complementarios, aunque en algún momento se pudieron haber confundido o combinado, lo que llevó al país a la situación que hoy se vive en la materia.

García Luna sostuvo en la mesa de trabajo, donde se analizó si es posible garantizar seguridad pública sin justicia, que es determinante que los policías estén capacitados para recoger las evidencias del crimen, para preservar el escenario y para interactuar en el proceso judicial.

Para lograr avances en la consolidación de las políticas de seguridad y justicia, sostuvo, se requiere el respaldo de la base social a favor del Estado y no a favor del delito, pero la situación ha llegado al grado de que han cambiado las condiciones de la comisión de ilícitos.

Puso como ejemplo el problema del narcomenudeo al mencionar que antes las drogas al menudeo se vendían en bares, antros y discotecas, pero ahora se venden en casas habitación, son las amas de casa y los padres de familia quienes expenden las drogas al menudeo, aseveró.

El funcionario indicó que la tolerancia de la sociedad no puede seguir incrementándose, pues es inconcebible que alguien sepa que en su colonia o junto a su casa se venda droga y no haya quien lo denuncie.

El titular de la SSP federal dijo que tampoco se denuncia cuando se sabe que en una casa mantienen privada de su libertad a una víctima.

Por ello consideró que la sociedad debe participar con la denuncia y el Estado debe recuperar para sí el respaldo de la base social, aunque aseveró que ese apoyo de la sociedad se perdió por la existencia de un sistema de justicia y seguridad que no toma en cuenta a la víctima.

García Luna dijo que tan solo en el caso de la defensa de los derechos humanos hay una situación grave, y es que solamente se habla de la defensa de los derechos humanos de los delincuentes, pero no se defienden los derechos humanos de las víctimas.

Es necesario, señaló, vincular a la policía con la comunidad para que haya una interacción, porque de otra manera "vamos a fracasar, no habrá éxito si no se reconstruyen los canales de comunicación de la sociedad con el Estado".

Se debe vincular y coordinar el esfuerzo de las instituciones y la sociedad con el fin de llevar adelante la instrumentación de las reformas constitucionales en materia de seguridad y justicia penal, a través de un esfuerzo conjunto y ordenado, puntualizó.

jueves, 25 de junio de 2009

Genaro García Luna participó en el foro Nacional de Seguridad con Justicia

Tomado de Cadena Tres Noticias con Francisco Zea

El secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, dijo que nunca se conformará un Estado en México sin la colaboración de la ciudadanía. En una confrontación de ideas, Genaro García Luna, reconoció que actualmente persisten deficiencias que los criminales aprovechan para actuar. El funcionario participó en una mesa redonda del Foro Nacional denominado “Seguridad con Justicia” a un año de distancia de la aprobación de la Reforma Constitucional en materia penal.

Dijo que las vertientes principales que impulsa la dependencia que encabeza son: la interacción con la sociedad, eliminar la indiferencia de la gente ante los delitos y fortalecer a las instituciones.

martes, 23 de junio de 2009

Un paso gigante en el combate al crimen: GGL arranca la fase operacional del REPUVE

Hace ya algunos años Genaro García Luna explicaba claramente en su libro "Porqué 1,661 corporaciones de policía no bastan!" que para poder combatir al crimen en México es INDISPENSABLE el poder limitar la libertad con la que usan su logistica. Detalló los diferentes elementos que deberían de ser regulados para evitar que los criminales hicieran uso de la infraestructura que el estado proporciona a la sociedad como parte de su labor y uno de los mas importantes en este rubro son precisamente los vehículos. Estamos concientes de que la gran mayor parte de los crimenes que se cometen en el país involucra el uso de coches? sinceramente, hasta hace muy poco (hasta la fecha de mi secuestro precisamente) yo no. Pero ese hecho es ahora muy claro para mi.

Desde el inicio de su gestión García Luna ha empujado muy fuertemente la implementación de un registro público que solo existía en papel desde el 2004: el Registro Público Vehicular (REPUVE). Se aseguró de empujar en varios frentes para que los estados tomaran en serio su responsabilidad de mantener actualizadas las bases de datos nacionales que permitieran a las agencias policiacas del país ser mucho mas efectivas.
Por otro lado, fortaleció la infraestructura tecnológica que albergaba las bases de datos y se aseguró que la interconexión y análisis entre bases de datos fuera mucho mas sencilla. De hecho, en 2007 y 2008 se aseguró de montar todo lo necesario para que TODO EL PUBLICO pudiera accesar a las bases de datos para saber si los coches que estaban por comprar tenían reporte de robo y eso esta disponible desde marzo del año pasado en http://www.repuve.gob.mx/. Aun mas, instruyo a su personal para que esa capacidad pudiera ser accesada a través de los telefonos celulares!

El día de hoy se inicia la fase mas importante del proceso: ligar fisicamente por medio de tecnologia el coche con su identidad. Hoy se hizo entrega de los primeros "chips" que estarán transmitiendo los datos de cual coche es cada cual, así, desde lejos, la policia puede saber si son robados o no. Eso es cumplir con su palabar o que?

viernes, 19 de junio de 2009

Garcia Luna apoya a los estados retomando a los internos federales de los CERESOs

Es bien sabido por todos que los mas de 50,000 internos federales le complican la vida a los estados y el Distrito Federal para el manejo de sus prisiones. Por ellos, Genaro García Luna esta trabajando en crear la infraestructura necesaria para manejarlos. Esto se vuelve particularmente importante ahora que por el accionar de la Policia Federal a su cargo, cada vez mas y mas delincuentes están siendo encarcelados. He aqui la nota:

http://www.radiotrece.com.mx/2009/06/02/construiran-12-penales-federales-en-tres-anos-garcia-luna/

Ciudad de México, 2 de Junio.- El secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, anunció que en los próximos tres años se construirán 12 penales federales mediante un esquema de concesión.

En el marco de la 26 sesión del Consejo Nacional de Seguridad Pública que se llevó a cabo este martes en Palacio Nacional, García Luna reconoció el gran déficit que se tiene en el país materia de capacidad de los penales.

Ante ello, indicó que ya se trabaja en la ampliación de las cárceles de las Islas Marías y de Nayarit aunado a la construcción de los penales de Guasave, Sinaloa que tendrá una capacidad de 900 reos; y Monclova, Coahuila que contará con un cupo para mil 200 internos.
Asimismo, el secretario de Seguridad Pública federal informó que otras acciones que pretenden hacer más eficiente y confiable a los cuerpos policíacos son: la creación de un sistema único de información criminal, el sistema de desarrollo policial y la creación de un cardex que contiene datos personales del uniformado, experiencia, servicios y equipamientos, disciplina y justicia policial.

Por su parte, el procurador general de la República urgió fortalecer la estrategia que desarrolla el gobierno federal en contra del narcotráfico mediante reformas legales en la materia.
En ese sentido, Medina Mora propuso la aprobación del decreto a las reformas a la ley general de seguridad y los códigos de salud, penal federal y de procedimientos penales.
Reiteró que con el combate frontal a la delincuencia organizada se fortalece la capacidad de prevención y castigo al delito, así como la construcción de una buena ciudadanía.
Por Arturo Damián, reportero

jueves, 18 de junio de 2009

La Policía Debe de Profesionalizarse

Garcia Luna lo dijo claro en su libro y lo está cumpliendo: la Policía Federal esta empujando un cuerpo de seguridad profesional y bien pagado. Esto se publico en Milenio:

El secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, firmó un convenio con universidades públicas y privadas del Distrito Federal con el objetivo de reclutar a 10 mil estudiantes interesados en formar parte de las áreas de investigación científica e inteligencia de la Policía Federal Preventiva.

El titular de la dependencia informó que los cursos tendrán una duración de seis meses, de los cuales tres serán dedicados al estudio, dos a la estadía operativa y uno a la práctica de campo. Los estudiantes seleccionados para dichas áreas tendrán un salario mensual de 12 mil pesos.

Las casas de estudio firmantes son las universidades Anáhuac, Iberoamericana, La Salle, Tecnológica de México, Autónoma Metropolitana y del Valle de México, los institutos Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, Politécnico Nacional y el Tecnológico Autónomo de México, además de El Colegio de México.

En este programa también participarán los institutos tecnológicos de la Secretaría de Educación Pública, pero no la Universidad Nacional Autónoma de México.

Según el acuerdo suscrito, las universidades coadyuvarán en el reclutamiento de egresados y estudiantes, y en el diseño de los cursos de formación policial, del cual saldrán los futuros investigadores científicos y de inteligencia. Además, las instituciones prestarán 250 aulas para la impartición del programa de estudios.

Acuerdos particulares

La SSP federal firmó también convenios específicos. Uno con el Colegio de México para que realice trabajos especializados en materia de seguridad, además de actividades académicas como conferencias, seminarios y diplomados.

Con el Politécnico, la Secretaría de Seguridad Pública federal acordó crear un laboratorio de huella genética. Además, la institución educativa brindará asesoría técnica, administrativa y científica, así como capacitación para que la dependencia cuente con herramientas tecnológicas en la creación de la nueva policía científica.

Claves

Plan de largo plazo

• El secretario García Luna aseguró que el programa de reclutamiento es parte del Sistema Integral de Desarrollo Policial. Dicha estrategia establece los mecanismos necesarios para selección, capacitación, promoción y retiro de los miembros de las corporaciones policiales de los tres órdenes de gobierno.

• El funcionario indicó que el cambio de fondo y de largo plazo en el sistema de justicia se sustenta en el servicio profesional de carrera integrado por cuadros universitarios que utilizarán tecnologías de punta.

México • Rubén Mosso

Declara GGL que Busca narco crear alto costo político

Organización Editorial Mexicana
27 de mayo de 2009


Manrique Gandaria / El Sol de México

Ciudad de México.- El secretario de Seguridad Pública Federal, Genaro García Luna, indicó que el narcotráfico, en especial los cárteles de la droga, busca crear un costo político alto a la acción del Gobierno a través de la instalación de narcomantas, protestas en contra de operativos y demás acciones, con el objetivo de crear una base social a través del miedo y la intimidación.

Al participar en la sesión del Consejo Directivo Nacional de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra), sentenció que el Gobierno federal no se replegará, más al contrario, "combatirá de frente el fenómeno del narcotráfico, prueba de ello es que en lo que va de la administración se han detenido a 69 mil 623 personas relacionadas con el narcotráfico, y decomisado, cuatro millones 502 mil 162 kilos de mariguana y 79 toneladas de cocaína.

Al presentar un panorama de cómo esta el país en materia de seguridad, el funcionario federal aceptó que el consumo de droga en el país va en aumento, al registrase que anualmente los consumidores de droga gastan 472 millones de dólares, y que el fenómeno del narcomenudeo ha permitido que ahora los puntos de venta ya no sean las discotecas, bares o centros de reuniones, sino la casa-habitación, donde la ama de casa o el padre de familia es quien vende la droga, por lo que dijo, "debemos atender las bases sociales".

Mediante diapositiva, García Luna dio a conocer que en 2008, por cada 100 mil habitantes, hubo 608 robos, 68 delitos contra la salud, 11 homicidios y 0.9 secuestros y recalcó que actualmente los delitos del fuero común abarcan un 92.2 por ciento y los del fuero federal sólo 7.8 por ciento.

Al tocar el tema de las drogas, el funcionario federal, acotó que en cuatro años, nuestro país ha duplicado el consumo de cocaína, ya que mientras que en 2002 el número de consumidores era de 260 mil, en 2006 aumentó a 500 mil consumidores.

No obstante recalcó que el precio de la droga, también ha sufrido cambios, toda vez que en el período de enero de 2007 a septiembre de 2008, el precio de la cocaína en Estados Unidos, pasó de 96 dólares por gramo a 183 dólares, lo que representa un incremento de 90.6 por ciento. "En el caso de México, anualmente los consumidores gastan 472 millones de dólares en la compra de droga".

En contraparte, señaló, con la ofensiva del Gobierno federal, en lo que va de la administración se ha logrado el aseguramiento de 69 mil 623 personas relacionadas con el narcotráfico y el crimen organizado, incautado cuatro millones, 502 mil 162, kilos de mariguana y 79 toneladas de cocaína.

"Además, hemos asegurado 19 mil 042 vehículos, 40 mil 704 armas cortas y largas, tres mil 186 granadas, más de cinco millones de municiones, más de 182 millones de pesos y 335, 694,579 dólares americanos", señaló García Luna.

jueves, 11 de junio de 2009

Impensable negociar con el crimen organizado: García Luna


Publicado en El Informador el 13 de Marzo del 2009

El secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, sostuvo que es impensable que el gobierno pacte con el crimen organizado, porque "negociar o pactar con ellos es asumir que somos socios o que somos iguales".

En conferencia de prensa explicó que es muy diferente pensar que puede haber colaboración de los delincuentes que se entregan, porque eso puede generar una reducción de penas, pero de ninguna manera habría un pacto o una negociación con alguien que ha violado la ley.

Asimismo, García Luna aseguró que tampoco se ha pensado en que México pudiera aceptar la ayuda militar de Estados Unidos para combatir al crimen organizado y el narcotráfico, pues se cuenta con instituciones sólidas y fuertes para hacer frente a los delincuentes.

Al concluir un taller que ofreció la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal a periodistas que manejan los temas de seguridad y justicia, sostuvo que el Estado nunca pactará o negociará con alguien que ha atentado en su contra, que usa granadas para atacar a la policía y que mata a sangre fría.

Recordó que la policía combate a los criminales, a los delincuentes, nunca a los mismos policías, pero "si algún efectivo decide convertirse en delincuente se convierte también en un objetivo nuestro y vamos a ir por él".

Respecto a la ayuda que ha ofrecido el gobierno de Estados Unidos, respondió tajante: "México va a combatir con firmeza al crimen organizado con su policía, con su fuerza pública, con su autoridad y eso no está a discusión".

El titular de la SSP agregó que el país ha demostrado que tiene capacidades importantes para combatir al crimen con sus investigaciones, con capacidad de fuerza e inteligencia, "los resultados no tienen precedentes y están a la vista".

Explicó que el gobierno federal no está cerrado a los mecanismos de intercambio, cooperación, asesoría o colaboración con otras naciones, pero "cada país con sus corporaciones propias y en su territorio".

Por otro lado, anunció que se trabaja en la contratación de 10 mil universitarios y profesionistas para incorporarlos a la Policía Federal como investigadores, lo que permitirá potenciar las capacidades de esa corporación en la investigación, prevención y persecución del delito.

Detalló que se trata de crear en la Policía Federal una serie de unidades especiales en diversas materias que permitan contar con grupos de alto nivel de especialización para combatir al crimen de manera científica y profesional
CRÉDITOS: NTX / MFRC Mar-13 19:25 hrs

martes, 9 de junio de 2009

Un buen blog!: Policias trabajando

Encontre un Blog en la red que me parece algo muy positivo: la gran mayor parte de las notas (las notas que los periodistas piensan que VENDEN) son aquellas que hablan mal o buscan errores. Es parte de la naturaleza humana pero no lo hace mas justo o correcto, especialmente en esta sociedad donde esas palabras no nos las quitamos de la boca en nuestras criticas y demandas.

La idea de este tal Jordan (no Michael sino el administrador dle Blog) es crear un espacio para compilar esas noticias a las cuales no les hacemos mucho caso, las que llevan el mensaje de lo que se hace bien. Revisenlo! me parecio una muy buena propuesta

Ahhh! y para aquellos que no vieron el link en el encabezado, aqui esta la dirección: http://policiastrabajando.blogspot.com/

Que dice la Ex presidente de Mexico Unido contra la Delincuencia?

Tomado del libro "Porque 1,661 corporaciones de policía No Bastan?" de Genaro García Luna sin su permiso, pero él sabra perdonar. Es por la buena causa de que la gente SEPA.


En septiembre de 2001 recibí la noticia que más ha marcado mi vida y que más ha lastimado a mi familia: habían se­cuestrado a mi esposo. En el desconcierto, mi suegro acudió a la Procuraduría General de la República; llegaron agentes a plati­camos las acciones que había que tomar para proteger la vida de Pedro y lograr su pronto regreso a casa.

Los días pasaban, la angustia aumentaba y finalmente fui presa de la desesperación, cuando empezamos a recibir es­calonadamente los dedos de su mano. Exigimos hablar con el responsable de la investigación. Así fue que llegamos a un edificio deprimente ubicado en la calle Alva Ixtlaxóchitl; estaba -por de­cir lo menos- en ruinas. La esperanza en la institución en la que habíamos confiado la vida y libertad de mi esposo decrecieron ante esta imagen.

Nos recibió el ingeniero Genaro García Luna: un hombre singular, joven, impecable en su trato y educación. Lo primero que me pregunté, fue: "¿Cómo una persona con estas caracterís­ticas, que transmitía seguridad y confianza podía ser el titular de una de las instituciones más desprestigiadas: la Policía Judicial Federal?"

Nos explicó ampliamente los detalles de la investigación. Nos pidió confianza y confiamos en él. Hoy, mi esposo está con nosotros. Gracias al trabajo de inteligencia de los agentes se pudo localizar la casa donde lo tenían secuestrado, se detuvo a los partícipes del delito que tanto daño, que tanta angustia, nos había provocado y se le rescató.

Así conocí al autor de este libro, a quien le tengo reconoci­miento por el desempeño de su trabajo. Estoy segura de que su experiencia profesional, su inteligencia y su dedicación son los principales motivos de un cambio tan importante para la segu­ridad como lo es el nuevo modelo de investigación criminal: la AFI. Falta mucho por hacer, pero la transformación que en sólo 4 años se ha logrado en la policía de investigación a nivel federal ha sido motivo de reconocimientos nacionales e internacionales.

Para definir al ingeniero García Luna, utilizaría dos frases: un filósofo en materia de seguridad y un hombre de Estado. Como decía Comte-Sponville, filosofar es pensar por uno mismo. Él ha dedicado su vida a pensar sobre los sistemas de seguridad en el país, y con las bases de su capacitación nacional e internacional, ha logrado llevar a la práctica aquello que piensa. Estoy convencida de que cree que la justicia, si bien es parte del quehacer político en el sentido de que está a cargo del poder público, no debe politizarse; es decir, que la política no debe in­fluenciar en el camino de la justicia por razones que no sean las de la ley y la verdad.

Antes de que yo formara parte de México Unido Contra la Delincuencia A.C. (MUCD), la AFI me abrió las puertas: em­pezamos a dar pláticas en las escuelas y organizamos visitas a las instalaciones de la Agencia para dar a conocer la transfor­mación del sistema policiaco. El ingeniero García Luna siempre está abierto a las críticas, a las opiniones discordantes y a las propuestas para cambiar. Un don que pocos hombres de poder tienen es escuchar y debatir ideas como si no fueran parte del poder mismo. El autor tiene ese don yeso ha permitido que diversos sectores privados y sociales caminemos con él en el perfeccionamiento del proyecto.

Por esta colaboración he platicado quizá centenares de horas con él y nunca he observado una posición política en su actuación; siempre he visto en él una posición de Estado. Sus acciones y sus palabras están dirigidas a consolidar un proyecto, en el que cree profundamente, con la convicción de que es bueno para México.

El lector podrá apreciar en la obra tres partes bien definidas: la primera, una exposición del deterioro de la policía por mu­chos años de abandono; luego, un resumen de las experiencias personales del autor vividas desde 1989 como protagonista en los temas de seguridad en México; y la parte más importante, una visión hacia el futuro. Digo que es la parte más importante porque hace una síntesis de la filosofía y la historia de la segu­ridad en México para responder estas preguntas: ¿Qué hacer en el futuro? ¿Por qué 1,661 corporaciones policiales en el país son insuficientes para garantizar seguridad a los mexicanos? ¿Cómo enfrentar los nuevos retos en un México democrático y responder a la exigencia social de seguridad?

Las respuestas que da el libro no son, ni deben ser, las únicas. El futuro de la policía exige un amplio debate para en­contrar entre todos las mejores soluciones.
Estoy segura de que la obra es una lectura obligada para todos los que pugnamos por una reforma integral a los sistemas de seguridad y justicia en un México que pide acuerdos y ya no admite demoras en estos temas.

Mis palabras finales son para Genaro: lo trascendente es que has dado el primer paso abriendo una puerta de confianza a los ciudadanos. Ya no eres sólo una autoridad, para nosotros eres un gran amigo.
MARÍA ELENA MORERA DE GALINDO Presidenta de México Unido Contra la Delincuencia A.C.

viernes, 5 de junio de 2009

¿Te gustaría ser policía?

Octubre 5, 2007 de Luis Venegas

En un seminario reciente, Genaro García Luna, flamante Secretario de Seguridad Pública Federal contó una reveladora anécdota:

En un evento europeo, el ahora secretario fue increpado por una señora que muy enojada le reclamaba haber sido el responsable de que su hijo, egresado del ITAM, se había vuelto AFI. Para ella era una verdadera afrenta que su vástago fuera ahora un ¡policía mexicano! Y es que, cuando empezaba la organización de la AFI (Agencia Federal de Investigaciones), García Luna participó en un evento en el ITAM. Luego de su participación, preguntó: “¿cuánto gana un egresado de esta institución el primer año? ¿5 mil? ¿7 mil? Le damos 12 mil y que venga a ayudar a crear la policía moderna de México”. Se hizo un silencio incómodo pero al final dos o tres se acercaron a él. Y, volvía a preguntar, “¿no se sentirían seguros de que sus compañeros patrullaran cerca de su casa? ¿Dudarían de las capacidades de la persona que terminó sus estudios en esa casa de estudios?

El silencio. Ser policía en México es sinónimo de corrupción, de ineficiencia, de obesidad, de analfabetismo, incluso de delincuencia. ¿Quién fue el culpable de esto? No lo sé. Y para el ciudadano promedio no tiene sentido esta pregunta. Sí que es importante para el estudioso, pero no para la persona que a diario sufre la paranoia de vivir en este país. O quizá en algunas zonas de este país. En todo caso, el mexicano más criminal se convierte en tierna palomita al enfrentarse a la policía de, digamos, Estados Unidos. Otra anécdota:

Hace poco estuve en Los Ángeles. Cinco mexicanos nos subimos a un auto rentado y fuimos a buscar comida a las 11 PM. Quien conducía lo hacía con calma. Y los otros veíamos hacia los lados para intentar descubrir algo abierto. Francamente era una situación sospechosa. Así que, de la nada, un policía en moto nos detuvo. Mi amigo se estacionó. Los demás le dijimos que esparara al policía. Él, acostumbrado a los modos mexicanos, abrió la puerta, salió y lo que encontró fue a un gorila rubio que le apuntaba y le gritaba lindenzas. Cuando el policía angelino se tranquilizó, le preguntó ¿en México no esperan al policía dentro del auto? Fue lo único que hizo dudar a mi valiente amigo. No. Aquí es una ofensa quedarse a esperar que venga el patrullero gordinflón, con olor a garnacha y con acento capaz de asustar al mismísimo Pantera. Pero en Los Ángeles no es así. Luego de las explicaciones de rigor y la prédica de buenos modales del policía James, salimos aturdidos al primer changarro abierto que encontramos. Así de expedito.

El trabajo, lo que quiere Genaro García Luna es titánico. ¿Tiene remedio la seguridad pública en este país? ¿Puede ser digno el oficio de cuidar a los ciudadanos mexicanos? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Cuánto?

Revela Genaro García Luna trataron de atacar a su familia en 2008

Intentan replegarme, pero mi compromiso con México es total, Genaro García Luna, Titular de la SSP.

Organización Editorial Mexicana
28 de marzo de 2009

Manrique Gandaria / El Sol de México

Ciudad de México.- El secretario de Seguridad Pública federal, Genaro García Luna, reveló que el 29 de mayo del año pasado su familia estuvo a punto de sufrir un atentado cuando tres sujetos al servicio del narcotráfico intentaron asesinar a su esposa e hija al interior de un gimnasio pero gracias a la pronta acción de los escoltas de seguridad se les pudo detener y consignar ante el Ministerio Público.

Lo anterior, luego de que la mañana de ayer agentes federales detuvieran a dos reporteros de una cadena televisiva cuando videofilmaban la casa de García Luna en el fraccionamiento Paseos del Sur como parte de un trabajo periodístico.

En entrevista radiofónica, García Luna confirmó que se trataba de reporteros de la empresa Televisión por Cable, y que los guardias de seguridad los detuvieron porque viajaban en un taxi, grababan la residencia, y entre sus pertenencias tenían varios croquis de la ubicación de su actual y antigua casa.

García Luna lamentó que por estos hechos, se haya dado a conocer la ubicación de su domicilio, "seguramente los narcotraficantes están felices porque se publicó mi dirección, no obstante por mi cargo estoy expuesto a intimidaciones y amenazas, ellos intentan replegarme, pero mi compromiso con México es total... ya hable con mis hijos y mi esposa de esto y ellos me apoyan", dijo en entrevista.

Por su parte, Miguel Ángel Camino, subdirector de TVC, confirmó que los reporteros fueron asignados a videograbar aspectos de la casa del alto mando policíaco, y que al momento de su detención se acreditaron pero todo fue en vano, ya que los guardaescoltas los detuvieron y trasladaron ante el Ministerio Público en Camarones, donde los mantuvieron incomunicados, hasta que rindieron su declaración y se decreto su liberación.

Las especulaciones en torno al caso, no se hicieron esperar, incluso se hablaba de que los detenidos portaban armas de grueso calibre, ante lo que el secretario García Luna aclaró todo diciendo que al momento que estaba en un foro en la Secretaría de Marina, sus escoltas le reportaron que cuando llegaron a la casa, ubicada en el fraccionamiento Paseos del Sur, ubicaron a un taxi sospechoso grabando a mi hija afuera del domicilio.

En este contexto, dijo que el pasado 28 de mayo, fue detenido un comando armado que seguía a su hija a bordo de un taxi.

"El taxi estaba próximo a donde esta el gimnasio de natación al que asiste mi hija, el comando de gente armada se apostó en puntos clave, mi esposa se da cuenta y le dice al escolta, quien ve como de la unidad sale una persona con un arma, al parecer una ametralladora e intenta entrar al gimnasio el cual se encontraba vacío, sólo estaban mi hija y esposa", dijo el funcionario federal en entrevista radiofónica.

Continúa diciendo que una vez que los tres individuos fueron detenidos, se les aseguró una metralleta, una pistola y croquis de su casa, y al momento que su esposa e hija son trasladadas a un lugar seguro, los guardias se dan cuenta que son seguidos por un taxi, por lo que detiene a los ocupantes quienes resultan ser los que servían de muro al primer comando armado.

García Luna refiere que una vez en la Procuraduría General de la República (PGR) los individuos resultan estar vinculados con actos delictivos, "incluso uno de ellos está relacionado con una banda del narcotráfico cuyo líder está prófugo".

Indicó que por su cargo, está expuesto a intimidaciones y amenazas "parte de mi trabajo y responsabilidad está combatir el crimen, y ellos (narcotraficantes) buscan intimidarme y hacerme daño".

El incompleto Ramón Alberto Índigo (por Ciro Gomez Leyva)

La historia en breve
Ciro Gómez Leyva

2009-04-06•Al Frente

Leía el sábado Reporte Índigo. El asunto de la casa en construcción del secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, me había dejado dudas. Entonces encontré que en la página 32 reproducían, incompleto, el audio de la entrevista que le hicimos el martes a García Luna en Radio Fórmula. No sé si pidieron autorización para ello, pero, bueno, dirán que eso de los derechos es peccata minuta a la hora de desnudar policías corruptos.

De los cuatro bloques en que se dividió la entrevista reprodujeron sólo tres: los dos sobre las nuevas cárceles para secuestradores que García Luna anunció el lunes (tema por el que solicitamos la entrevista) y el de la guerra contra el narco. Quizá por error omitieron ¡el de los diez minutos sobre la casa!, donde expresé cómo pienso que hace periodismo Ramón Alberto Garza, director de Reporte Índigo: sin fuentes claras: periodismo incompleto: ruidoso, pero incompleto.

Así trató en 1997, cuando era director de Reforma, de despedazar a Manlio Fabio Beltrones a partir de un reportaje incompleto del New York Times (tan incompleto que nunca se publicó una segunda parte). Así informó en la primera plana del 12 de julio de 2002, cuando era director de El Universal, que Tv Azteca le había ganado a CNI/Canal 40 un juicio decisivo que ni siquiera había tenido lugar. La nota inventada sería el primero de varios pasos en la formación de la intemperie para la toma armada del Chiquihuite cinco meses y medio más tarde.

Así es él: malintencionado y periodísticamente vulgar.

En su columna del viernes en El Universal, por cierto, nos acusó a quienes dudamos de la verdad índigo, de “servirle de tapete” a García Luna. Ah qué Ramón Alberto: alevoso y con una desmemoria de la chingada.


gomezleyva@milenio.com

lunes, 1 de junio de 2009

Columna de Raymundo Rivapalacio

Hace unas semanas, ese gran periodista Raymundo Rivapalacio escribió en su columna "Estrictamente Personal" de Eje Central un texto muy valiente, en contra de lo que tengo entendido es en este momento un buen negocio, las notas contra el Ing. García Luna: 10,000 de chayote por nota en su contra es lo que me dijo en confidencia un periodista amigo mío. Lo copie de de la página web de un periodico y aqui lo tienen

Periodismo en conflicto
Escrito por Raymundo Riva Palacio
Lunes, 13 de Abril de 2009 00:00

Hace varios meses, un alto funcionario llegó con el secretario Genaro García Luna con una propuesta increíble. Una periodista muy cercana a él le ofrecía sentarlo a negociar con Los Zetas. Por unos momentos estupefacto, García Luna transitó a la velocidad de la luz a la indignación y explotó. Que cómo, siendo funcionario en áreas de la seguridad, se le ocurría llevar semejante mensaje. Que cómo se atrevía a plantear ese tipo de cosas. Que la única forma que se acercaría a Los Zetas sería para detener a esos criminales. Y por cierto, le dijo García Luna al funcionario, de acuerdo con personas que conocen detalladamente el episodio, dile que se cuide, porque esos sí matan.

El episodio ilustra uno de los capítulos más silenciados en los medios, el de la relación de los narcotraficantes con los medios, donde hay una fuerte autocensura por un prurito de no hablar mal del propio gremio. Es curioso. Es el único donde no se realizan autocríticas y se callan muchas cosas, con lo cual se cae inevitablemente en la complicidad. El tema de la delincuencia organizada no es el único donde se da este pernicioso fenómeno, pero es uno de los más sobresalientes, dados los niveles de conflictividad en el país derivado de la guerra contra los cárteles de la droga, que tienen bajo amenaza permanente a muchos medios y periodistas en el país.

En los últimos días ha habido un debate en los medios derivado del protagonismo de Ramón Alberto Garza, director de la revista electrónica descargable Reporte Índigo, quien escribió hace dos viernes que varios periodistas habían servido de ¨tapete¨ a García Luna cuando lo entrevistaron a propósito de una información recalentada que difundió su revista sobre la nueva casa que está construyendo el secretario. A Garza pareció no gustarle, primero, que le dieran voz al funcionario, y segundo, que se expresaran despectivamente sobre el tipo de periodismo que acostumbra. El tema no es elitista y tiene una vena de interés público, pues Garza permitió que los límites del periodismo se rebasaran en su revista en la cobertura del narcotráfico, lo que lo convierte en un estudio de caso a revisar.

Reporte Índigo sugirió que el incidente en el cual murió el entonces secretario de Gobernación Juan Camilo Mouriño, y el subprocurador José Luis Santiago Vasconcelos, quien vivía bajo amenazas de muerte de los cárteles de la droga, no había sido un accidente, sino que el avión explotó en el aire. Para ello entrevistó a una persona que se identificó como piloto de Magnicharter, que volaba detrás del Lear Jet de los funcionarios. En realidad, no había ningún Magnicharter en el radar de aterrizajes o despegues ese día en el aeropuerto, por lo que dijo esa persona era falso. Garza publicó, empero, que era la verdad detrás de la muerte de Mouriño.

Durante meses Garza usó al capitán Javier Herrera Valles como fuente primaria de sus ¨revelaciones¨ periodísticas, acusando a García Luna de persecución cuando la PGR lo detuvo por presuntos vínculos con el Cártel de Sinaloa, y en particular con los hermanos Beltrán Leyva. Herrera Valles no ha logrado ganar ninguna apelación, por lo que así como sigue en la cárcel, Reporte Índigo ha sufrido una baja sensible en la información interna de la Secretaría de Seguridad Pública. Otra fuente de la revista prefirió bajar su perfil cuando García Luna lo paró en seco cuando transmitió el mensaje sobre el ofrecimiento de negociar con Los Zetas. Una fuente adicional de Reporte Índigo en el ámbito militar, fue removido bruscamente de su cargo y se le está investigando por presunta relación con el narcotráfico.

El caso Reporte Índigo es paradigmático en la cobertura de los asuntos relacionados con el narcotráfico. Dos de sus fuentes de información están siendo investigados por su presunto nexo con la delincuencia organizada y Garza se indigna porque lejos de apoyar su cruzada, periodistas respetables están cuestionando sus métodos y procedimientos. Pero el gobierno, que tiene documentada la relación de una de las fuentes con los hermanos Beltrán Leyva no ha tocado a Garza ni con el pétalo de una crítica. En su caso, como en otros, está atrapado en su propio pasado.

El gobierno no puede actuar legalmente contra ningún periodista en parte porque no ha construido la legitimidad perdida con el paso de sexenios, y en parte porque todo aquello que tiene que ver con una acción en contra de un medio o periodista, sin importar el fondo que la inició, es vista como un atentado a la libertad de expresión. En esa dialética, mucha impunidad campea, paradójicamente no en las zonas más calientes por la violencia contra el narcotráfico, sino en las ciudades donde siguen existiendo burbujas tangibles de protección para periodistas y medios.

Es injusto para decenas de periodistas y medios que diariamente se están jugando la vida, y no meramente jugando al periodismo. Y es una bofetada para quienes viven en la incertidumbre sobre si van a vivir toda la jornada que persista ese blindaje a quienes transgredieron los límites éticos y profesionales y se amparan en esa visión unidimensional, maniquea y chabacana que todavía permea, lamentablemente, en amplios sectores de la prensa más influyente en México.

rriva@ejecentral.com.mx
www.ejecentral.com.mx

Como me salvó García Luna

Era febrero del 2003. Un día que iba camino a mi trabajo, en las inmediaciones del centro historico de Coyoacan, un coche me dió un cerrón y antes de darme cuenta tenía una pistola en la cabeza y al tiempo que me daban un fuerte golpe en la sien me dijeron en voz baja, entre dientes, "abres el hocico y te lleva la chingada".

Me subieron a una camioneta y empezo mi martirio y el de mi familia. Pasé los dos meses mas horribles de toda mi vida. Entre patadas, ratas, amenazas de muerte y de mutilación pasaron mis días y mis noches, todas igual de oscuras.
Perdí la noción del tiempo, solo sabía lo que escuchaba de conversaciones descuidadas. A partir de ellas supe que mi esposa no conseguía juntar el dinero y me moría de miedo cuando supe lo que pedían: no veía forma en la que pudiera conseguirlo. Era muchisimo mas de lo que valían todas nuestras cosas juntas, incluyendo casa, carro y muebles y todo. Me pareció que ese número era la marca de mi muerte y hubo veces en las que llegue a pedirles que me mataran, que dejaran de torturarnos a mi y a mi familia. Ellos solo soltaban fuertes carcajadas cuando me escuchaban y decían que si no sabía que mi vieja y mi hija estaban en Tlalpan y Sullivan completando el rescate. Mas temblaba cuando me decían que si faltaba algo, estaban tan buenas que a lo mejor ellos les daban algo. Me sentía morir.

Una noche, no se que hora era, pero un fuerte ruido me despertó junto con gritos de todos lados. Estaba muy asustado y no sabía que pasaba pero estaba claro que había problemas porque los gritos se acercaban cada vez mas a donde me tenían amarrado. Escuche que por el radio que tenían le avisaban al secuestrador que acaba de entrar al cuarto que "era los pinches AFIs" y que ya "había valido madre todo". El secustrador volteo en ese momento y con una cara de mucho coraje me dijo "a ti te van a encontrar muerto, pendejo" y levanto su pistola. No pude ni cerrar los ojos del miedo que tenía y solo encomendé mi familia a Dios y me despedí de ellos en mi mente porque estaba seguro que mi vida terminaba ahí mismo. La puerta botó con un fuerte golpe y una figura en uniforme entro como flecha y con pistola en mano, apuntando a la cabeza del secuestrador le grito a todo pulmón "Sueltala o te mueres!. Tienes dos segundos". El secuestrador dudo un instante y viendo la misma decisión que yo vi en los ojos del policía, soltó la pistola.

Días despues me enteré que ese policía era el jefe de todos y que su nombre era Genaro García Luna. Desde ese día, ese nombre es sagrado en mi familia.

viernes, 29 de mayo de 2009

Quien es Genaro Garcia Luna

Genaro García Luna es un fenómeno muy poco común: es uno de esos extraños casos en la política mexicana donde se asigna a un puesto público de alto nivel a una persona que conoce su trabajo.

Su larga experiencia en seguridad y en la persecución de la aplicación en la ley le dan una perspectiva única de entender tanto los problemas de la sociedad como los problemas que tienen los cuerpos de seguridad pública para lograr su cometido. Ha vivido de cerca la persecución y captura de criminales y la satisfacción de ver como reciben su castigo.

La Agencia Federal de Investigaciones fue su creación: mientras estuvo a su cargo, fue una policía profesional, orgullosa de su trabajo. Gente profesional entregados a su misión.

Esa experiencia y visión esta siendo llevada a la Policía Federal Preventiva de la Secretaría de Seguridad Pública federal y a todos los estados y municipios a través de las múltiples iniciativas que ha empujado en el Consejo Nacional de Seguridad Pública. El es, en otras palabras, el cerebro detrás de la gran mayor parte de las acciones de mejora que vemos en los cuerpos policiacos del país.

Este empuje no viene sin consecuencias. Intereses económicos y de poder han sido fuertmenet eafectados y no son personas o grupos que acepten con gracia sus pérdidas. Todo lo contrario, son bastante agresivos en eliminar a quien se interpone en su camino. Nada los detienen, utilizando la persuación de la amenza y el dinero, han asesinado, atacado, perjuriado, sobornado a periodistas y políticos, publicado mantas y las mil y una argucias que se hacen con ese nivel de motivación y de dinero.

Este sitio esta hecho con un solo fin: da mi modesto tributo a un héroe de nuestro país y poner a la disposición de nuestro pueblo elementos de juicio para compensar el gran bombardeo al que esta sujeto todos los días por el simple hecho de cumplir con su deber.